二是規(guī)范壯大產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營市場主體。扶持一批管理規(guī)范、運營良好、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)能力強的農(nóng)民合作社示范社、示范家庭農(nóng)場,發(fā)展一批專業(yè)水平高、服務(wù)能力強、服務(wù)行為規(guī)范、覆蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的生產(chǎn)性服務(wù)組織,打造一批以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、以合作社為紐帶、以家庭農(nóng)場為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,對接引進和壯大一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、發(fā)展前景足、引領(lǐng)動力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,實現(xiàn)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營,提升鄉(xiāng)土經(jīng)濟、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)內(nèi)生活力和競爭力。
三是創(chuàng)新農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)共享機制。鼓勵農(nóng)民就地就近創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制,調(diào)動農(nóng)民特別是廣大小農(nóng)戶參與發(fā)展鄉(xiāng)土經(jīng)濟、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的積極性,構(gòu)建聯(lián)結(jié)緊密、利益共享的命運共同體。鼓勵各地將財政補助資金以股份形式量化到農(nóng)民合作社成員或農(nóng)戶,合理分享農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策紅利,帶動農(nóng)民增收致富。
在此基礎(chǔ)上,鼓勵各地結(jié)合實施產(chǎn)業(yè)興村強縣示范行動,集成政策,整合資金,加快建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,統(tǒng)籌推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作,建設(shè)一批農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展突出,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色鮮明,產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)村融合、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的宜業(yè)宜居農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。
(二)支持方式。中央財政通過以獎代補方式對開展示范的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)予以適當支持。資金分兩年安排,第一年安排部分補助資金;第二年對達到建設(shè)標準的,安排后續(xù)獎補資金,對達不到建設(shè)標準的取消示范資格,不再安排獎補資金。
中央財政補助資金由各地結(jié)合建設(shè)內(nèi)容,并按規(guī)定積極統(tǒng)籌整合其他相關(guān)渠道資金,集中用于扶持壯大鄉(xiāng)土經(jīng)濟、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
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