（一）指導思想。全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以農業(yè)供給側結構性改革為主線，以產業(yè)融合發(fā)展為路徑，以鄉(xiāng)土經濟、鄉(xiāng)村產業(yè)為核心，以農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)（含鄉(xiāng)，下同）示范建設為載體，以資金資源統(tǒng)籌、投融資機制創(chuàng)新為動力，推動農業(yè)轉型升級，推進產業(yè)全面振興，帶動農村全面進步、農民全面發(fā)展，走出一條中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路。

（二）基本原則。一是產業(yè)支撐，融合發(fā)展。立足當地資源稟賦、產業(yè)基礎等條件，支持壯大特色主導產業(yè)，培育鄉(xiāng)土經濟、鄉(xiāng)村產業(yè)，打造農產品品牌，深入推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，帶動農民全面進步，實現(xiàn)產業(yè)立鎮(zhèn)、農業(yè)強縣，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。二是政府引導，市場主導。強化各級政府規(guī)劃引領和政策帶動作用，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，加快培育有競爭力的市場經營主體，積極吸引金融資本、社會資本投入，集聚技術、人才等要素，提高多元化主體協(xié)同推動產業(yè)興村強縣的積極性。三是因地制宜，有序推進。堅持從農業(yè)農村發(fā)展實際出發(fā)，遵循發(fā)展客觀規(guī)律，不套模式、不定方式，充分發(fā)揮地方自主性、積極性，依據各地發(fā)展階段與條件逐步在面上推開，從容、有序建設。

（三）建設任務。2018年啟動支持建設一批鄉(xiāng)土經濟活躍、鄉(xiāng)村產業(yè)特色明顯的農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)，樹立一批可復制、可借鑒的農村產業(yè)融合示范樣板，讓農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)成為資源要素的聚集區(qū)、縣域經濟的增長極、城鄉(xiāng)融合的連接器、宜業(yè)宜居的幸福地、鄉(xiāng)村振興的樣板田，推動一批農業(yè)大縣向農業(yè)強縣邁進，促進鄉(xiāng)村全面振興。

三、建設內容及支持方式

（一）建設內容。產業(yè)興村強縣示范行動要集中圍繞培育鄉(xiāng)土經濟、鄉(xiāng)村產業(yè)，建設農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)要突出以下建設內容：

一是培育鄉(xiāng)土經濟、鄉(xiāng)村產業(yè)。立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)勢特色產業(yè)（產品），做大做強1—2個特色主導產業(yè)，全面建設規(guī)�；�、標準化、專業(yè)化、優(yōu)質化的綠色高效生產基地，深入推動農產品產后加工增值，因地制宜推進農業(yè)與文化、信息、教育、旅游、康養(yǎng)等產業(yè)深度融合，挖掘農業(yè)生態(tài)價值、休閑價值、文化價值，發(fā)展一批新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，培育壯大鄉(xiāng)土經濟、鄉(xiāng)村產業(yè)，達到一產優(yōu)、二產強、三產旺，形成相互緊密關聯(lián)、高度依存帶動的完整產業(yè)鏈。

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