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        長島打造藍(lán)區(qū)"海上旗艦" 環(huán)島慢游將啟動

        2013-01-10 13:15:17  |  來源:膠東在線  |  作者:賈楚航 石其鵬  |  閱讀:次  字號: T   T
         

          彰顯藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)魅力的海洋文化名城。按照“城市即文化,文化即城市”的理念,將百年漁俗文化、千年媽祖文化、萬年史前文化、億年地質(zhì)文化與藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)有機(jī)融合,以北方媽祖文化傳播與交流、現(xiàn)代漁業(yè)協(xié)作、海洋綜合管理、海上安全救助等為切入點,構(gòu)建藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)北部橋頭堡和渤海海上協(xié)作樞紐;以中國北方海洋文化中心和深度體驗基地為方向,構(gòu)建匯聚山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展精華的海洋文化名城。
          后工業(yè)化特征鮮明的生態(tài)智慧海島。以有效保護(hù)、修復(fù)長島海洋生態(tài)系統(tǒng)為建設(shè)重點,實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高度和諧;以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為核心,構(gòu)建以休閑度假服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的海島經(jīng)濟(jì)體系;加快海洋管理、城市管理、經(jīng)濟(jì)管理數(shù)字化、智能化步伐,建設(shè)全國領(lǐng)先的海洋生態(tài)文明示范區(qū)和“智慧山東”集成試點示范區(qū)。
          三大定位發(fā)展將堅持“生態(tài)優(yōu)先,精品建設(shè),改革開放,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),國防至上”原則進(jìn)行實施,力求“實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展,創(chuàng)造未來遺產(chǎn),創(chuàng)新發(fā)展模式,達(dá)到興島惠民,推動融合發(fā)展”。按照建設(shè)海洋生態(tài)文明的要求,將遺產(chǎn)保護(hù)與傳承放在首要位置,實行“設(shè)施景觀化、建筑遺產(chǎn)化、全域景區(qū)化”,在管理體制、投融資機(jī)制等方面先行先試,使中外游客與居民共享休閑度假島發(fā)展成果,做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)同步發(fā)展。
          長島實行生態(tài)發(fā)展模式——長島休閑度假島建設(shè)布局科學(xué)
          按照建設(shè)海洋生態(tài)文明的要求,以島帶海、以海促島、海陸統(tǒng)籌、人海和諧的發(fā)展模式,以及功能區(qū)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)、與產(chǎn)業(yè)體系相配套的布局原則,將長島休閑度假島劃分為三大功能區(qū):做靚南五島,建設(shè)休閑度假聚集區(qū);做強(qiáng)北五島,建設(shè)海島生態(tài)漁業(yè)區(qū);做活海上空間,建設(shè)海上生態(tài)保護(hù)區(qū)。
          做靚南五島。南長山島、北長山島、小黑山島、廟島和廟島灣“一灣四島”是休閑度假島的核心功能區(qū),大黑山島是地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、史前文化傳播區(qū)和鳥類遷徙保護(hù)區(qū)。南五島將集中突破交通等基礎(chǔ),設(shè)施“瓶頸”,實施連陸、連島等綜合交通工程,推進(jìn)南五島區(qū)域新型城市化、現(xiàn)代化,加速形成產(chǎn)業(yè)聚集和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),與外向型的休閑度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,促進(jìn)城市功能升級、發(fā)展模式轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
          做強(qiáng)北五島。砣磯島、大欽島、小欽島、北隍城島、南隍城島和附近海域,其海島風(fēng)情濃郁,海洋生物資源豐富,是生態(tài)漁業(yè)的深度發(fā)展區(qū),要加快形成與南五島南北呼應(yīng)、互補(bǔ)互動的格局。南五島休閑度假產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,將為北五島養(yǎng)殖業(yè)帶來廣泛的市場空間,拉長漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,加快培育一批市場潛力大、品牌美譽(yù)度高、科技含量高的水產(chǎn)品加工企業(yè),與南五島的現(xiàn)代、時尚、大容量度假的模式形成差別和分工。
          做活海上空間。長島其他海域、無居民島和島礁,地質(zhì)景觀優(yōu)良,海洋生物、風(fēng)力、海流能資源豐富,承擔(dān)南五島和北五島的部分功能拓展,是資源保護(hù)、新能源開發(fā)、航道維護(hù)、海上生產(chǎn)和海洋科研與普及的主要區(qū)域。南、北長山島與砣磯島之間的中部海域,分布著大竹山島、小竹山島、車由島等無居民島,是海鳥、海豹保護(hù)的核心區(qū)域,是開展生物觀察、科學(xué)考察的重要場所,是建設(shè)國家海洋公園的主體區(qū)域。
          與三大功能區(qū)相輔推進(jìn),充分發(fā)揮長島資源環(huán)境優(yōu)良、海洋資源富集、綜合區(qū)位獨(dú)特等優(yōu)勢,以環(huán)境依托型、生態(tài)友好型為產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大力發(fā)展以休閑度假為龍頭的第三產(chǎn)業(yè),優(yōu)化發(fā)展以生態(tài)漁業(yè)為主體的第一產(chǎn)業(yè),適度發(fā)展海洋新能源等新型第二產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動和融合發(fā)展,構(gòu)建以休閑度假服務(wù)業(yè)為主導(dǎo),以生態(tài)漁業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、海洋新能源為支撐的“1+3”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)格局。
          長島啟動先期樁基工程——長島休閑度假島建設(shè)瓶頸漸破
          長島作為山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和煙臺“一極領(lǐng)先、多級崛起”發(fā)展的亮點和重點,省政府、煙臺市政府高度重視支持《長島國際休閑度假島發(fā)展規(guī)劃》的運(yùn)作實施,已先期明確支持項目37個,落實政策15項、無償資金3.2億元。省委、省人大和市委調(diào)研組專程來島調(diào)研,省財政廳、省發(fā)改委對長島新增省級重點生態(tài)功能區(qū)、重點社會事業(yè)和項目給予重點傾斜支持,市委、市政府開展新一輪強(qiáng)化支持,近期煙臺市政府將再次召開專題會議研究支持長島政策。
          《長島休閑度假島發(fā)展規(guī)劃》規(guī)劃期為2011—2020年,其建設(shè)是一個需要長期努力的漸進(jìn)歷程,在初期起步的具體推進(jìn)中,長島著眼于破解制約長島發(fā)展的根本性、長遠(yuǎn)性問題,在向省市爭取建立相適應(yīng)的體制機(jī)制、破解交通制約瓶頸、擴(kuò)大長島對外開放、給予更優(yōu)惠的資金政策和海島人才政策等十多個方面支持的同時,牢固樹立“規(guī)劃引領(lǐng)、生態(tài)優(yōu)先、基礎(chǔ)先行”的理念,腳踏實地做好打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的“樁基工程”,目前38個先期重點項目工程已全面鋪開。
          在規(guī)劃引領(lǐng)上,科學(xué)定位休閑度假島建設(shè)布局。將總體規(guī)劃、專項規(guī)劃和項目規(guī)劃同步協(xié)調(diào)推進(jìn),按照“一島一品、各具特色”的原則,聘請新加坡雅思柏設(shè)計事務(wù)所,高起點編制南五島概念性總體規(guī)劃和南北長山島城市設(shè)計,已完成定稿。邀請中科院海岸帶研究所等高層次專業(yè)機(jī)構(gòu),正加緊編制海域使用、土地利用、海島整治修復(fù)、海陸交通和海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃。
          在生態(tài)優(yōu)先上,有力支撐休閑度假島永續(xù)發(fā)展。將生態(tài)保護(hù)修復(fù)放在首要位置,投資7億元拆除南北長山島岸線低檔建筑,投資1.2億元開始建設(shè)10萬畝海洋牧場,投資6200萬元推進(jìn)九丈崖、長山尾地質(zhì)遺跡保護(hù)和山體治理等工程,投資1.8億元加快城區(qū)及各島嶼污水垃圾集中處理中轉(zhuǎn)等項目,投資1億元建設(shè)國家大氣背景值監(jiān)測站和海洋氣象觀測基地,提高海洋生態(tài)安全預(yù)警能力。
          在基礎(chǔ)先行上,不斷夯實休閑度假島發(fā)展根基。將基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施建設(shè)作為工作著力點,全力破解供水、用電、交通和服務(wù)設(shè)施等發(fā)展瓶頸制約,投資1.79億元的蓬長跨海引水和投資1.67億元的南北長山島跨海大橋工程正緊張施工,投資1.8億元的全域雙回路電網(wǎng)蓬長線完成敷設(shè),投資48億元的西海岸旅游娛樂商務(wù)區(qū)開發(fā)進(jìn)入吹填造地階段,投資32億元的東海岸休閑養(yǎng)生度假區(qū)和投資2.4億元的南北長山環(huán)島慢行旅游通道設(shè)計方案即將完成,投資20億元的廟島媽祖文化公園和大型媽祖露天塑像建設(shè)將于近期啟動。
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