在山東港口青島港，西安的新能源汽車發(fā)往歐洲，濟寧的輪胎裝船出口至東南亞，西非加納的錳礦石運往寧夏，泰國的榴蓮分撥至北方“果籃子”市場……一艘艘遠洋巨輪，一趟趟海鐵班列，為不靠海的內(nèi)陸腹地打開物流通道。
港通四海、貨暢其流不僅從物理空間上讓黃河流域內(nèi)陸城市離世界更近，更是青島擴大高水平對外開放、助力黃河流域高質(zhì)量發(fā)展最直觀的體現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示，2022年，黃河流域九省區(qū)進出口總額5.6萬億元，占全國的14.3%;青島港完成貨物吞吐量6.87億噸，其中超過八成涉及黃河流域九省區(qū)。
最經(jīng)濟便捷“出�？�”
作為北方第一大外貿(mào)口岸的青島港是黃河流域進出口企業(yè)的首選，河南、陜西半數(shù)以上的出口貨物從青島港出海。青島與黃河流域城市緊緊相連，是黃河流域的“經(jīng)濟出海口”。
在國家發(fā)改委綜合運輸研究所所長汪鳴看來，黃河流域各省區(qū)的“東西互濟、陸海聯(lián)動”，實際上是以港口為龍頭，沿著運輸通道去打造產(chǎn)業(yè)走廊，從而帶動內(nèi)陸地區(qū)的發(fā)展。
黃河流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以重工業(yè)和原材料為主、輕工業(yè)為輔，出口食品、紡織、能源、化工、機械等產(chǎn)品，進口礦石、原油、橡膠、棉花等大宗商品。得益于區(qū)位、航線、腹地等港口優(yōu)勢以及運輸距離、運輸成本等經(jīng)濟優(yōu)勢，青島成為黃河流域最經(jīng)濟便捷“出�？�”，深受廣大內(nèi)陸地區(qū)進出口企業(yè)認可和信賴。
港口是拉動黃河流域經(jīng)濟的“強引擎”和助力更高水平開放的“橋頭堡”。在服務(wù)黃河重大國家戰(zhàn)略中，青島港被賦予更大的使命和重任。
去年發(fā)布的《山東省黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，港口是著墨較多的重要部分，包括優(yōu)化沿黃達海綜合運輸通道、增開歐美集裝箱班輪航線、打造黃河流域大宗商品出海骨干通道、深化沿海港口和內(nèi)陸港聯(lián)動合作、實施青島港海鐵聯(lián)運提升工程等。
今年出臺的《山東省世界級港口群建設(shè)三年行動方案(2023-2025年)》提出，構(gòu)建以青島港國際樞紐海港為中心，日照港、煙臺港國家主要港口為兩翼，威海港、濰坊港、東營港、濱州港地區(qū)性重要港口為支撐，與津冀蘇遼港口緊密合作互動的發(fā)展格局，為引領(lǐng)帶動山東半島城市群和黃河流域高質(zhì)量發(fā)展、促進國內(nèi)國際雙循環(huán)提供強力引擎。
《青島市推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展2023年工作要點》也提出，充分釋放青島港口、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)、文旅、科教等領(lǐng)域的優(yōu)勢，賦能黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。
打造沿黃陸海大通道
正是對這一戰(zhàn)略定位的清晰認知，正是對這一戰(zhàn)略使命的自覺承擔，青島以海鐵聯(lián)運及內(nèi)陸港建設(shè)為抓手，全力打造沿黃陸海大通道，把“出�？�”搬到了內(nèi)陸城市“家門口”。
前不久，兩列滿載長榮集裝箱的新能源汽車海鐵聯(lián)運班列，分別從西安國際港站、鄭州圃田中心站發(fā)出，駛向青島港，抵港后貨物轉(zhuǎn)海運銷往歐洲地區(qū)。這是比亞迪集團西安工廠新能源汽車在青島口岸的首次發(fā)運，也是上汽集團首次通過跨省海鐵聯(lián)運方式發(fā)運新能源汽車。
相比于傳統(tǒng)運輸方式，海鐵聯(lián)運班列具有運能大、時間短、成本低、安全性高等多重優(yōu)勢，每開行一列海鐵聯(lián)運列車相當于減少一百輛重型卡車運輸?shù)奈廴疚锱欧�，對于黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
今年下半年以來，青島港陸續(xù)開通西安國際港站、濟寧兗州國際陸港、鄭州圃田站等多條海鐵聯(lián)運班列，黃河流域開放門戶功能進一步凸顯。以銀川-青島港“一單制”鐵海聯(lián)運班列為例，聚氯乙烯等貨物從銀川發(fā)車，3天后抵達青島港直接上船，發(fā)往國內(nèi)廣東、福建等地以及越南胡志明市，有效提升物流時效、降低物流成本。
“面對今年國外需求萎縮、訂單下降的嚴峻形勢，海鐵班列運輸?shù)谋憬荨⒖煽�、低成本等�?yōu)勢愈發(fā)凸顯。我們通過海鐵班列將產(chǎn)品送達青島港，借助港口高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，提高貨物交付效率，贏得市場競爭優(yōu)勢。”上海環(huán)世捷運物流有限公司青島分公司大客戶部經(jīng)理張貴波說。
在山東港口一系列資源疊加政策賦能下，青島港還建立沿海港口和內(nèi)陸合作機制，在鄭州、洛陽、三門峽、駐馬店等城市布局內(nèi)陸港建設(shè)。這些內(nèi)陸港讓不靠海的內(nèi)陸城市也擁有了“港口”優(yōu)勢，為腹地企業(yè)帶來實實在在的便利，帶動了腹地經(jīng)濟的開放發(fā)展。
截至目前，青島港已在全國建立35個內(nèi)陸港，開通72條海鐵聯(lián)運班列，海鐵聯(lián)運班列貨物發(fā)送量連續(xù)8年排名沿海港口第一名。
做強航運樞紐能級
“經(jīng)濟出�？�”的含義不僅僅是指物理上的通道，更包含聚合物流、商流、資金流、信息流、人流等要素資源，發(fā)揮港口服務(wù)黃河流域城市和企業(yè)的樞紐平臺作用。
山東港口在青島成立之后，以培育現(xiàn)代航運綜合服務(wù)體系為重要著力點，以構(gòu)筑港口生態(tài)圈為支撐保障，極大拓展了青島港口經(jīng)濟的能級，也為黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展貢獻更加強勁的港口力量。
自2019年以來，青島黃河流域陸海聯(lián)動高質(zhì)量發(fā)展研討會已經(jīng)連續(xù)舉辦四屆，成為促進黃河流域經(jīng)濟交流合作的重要平臺。大宗商品指數(shù)、RCEP海運貿(mào)易指數(shù)等港航供應(yīng)鏈指數(shù)矩陣持續(xù)擴容，提升了黃河流域能源、鋼材、化工等企業(yè)對大宗商品價格的分析預(yù)測能力。
山東港口還持續(xù)擴大大宗商品交易中心、中國北方國際油氣中心、港信期貨等服務(wù)能力，拓展貿(mào)易業(yè)務(wù)貨類，進一步完善全鏈條貿(mào)易綜合服務(wù)能力，同時依托在東南亞、歐洲、西亞、非洲等區(qū)域布局，推動黃河重大國家戰(zhàn)略與共建“一帶一路”倡議銜接，為黃河流域廣大進出口企業(yè)拓展海外市場空間。
黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，對口岸營商環(huán)境和跨境貿(mào)易便利化水平也提出了更高的要求。青島海關(guān)牽頭建立黃河流域“11+1”關(guān)際一體協(xié)同機制，區(qū)域海關(guān)間的配合聯(lián)動不斷加強，監(jiān)管服務(wù)合力逐步顯現(xiàn)。其中，“陸海聯(lián)動、海鐵直運”監(jiān)管模式，拓展海港輻射功能至棗莊、濱州、濟南、聊城等地內(nèi)陸港，賦予內(nèi)陸港碼頭前沿功能，降低境內(nèi)綜合運輸成本20%，入選山東深入推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展典型案例。
今年4月1日，青島港作為離境港開始實施啟運港退稅政策，結(jié)束了中國北方?jīng)]有水路離境港的歷史。在前不久舉行的省政府政策例行吹風(fēng)會上，青島海關(guān)表示將積極推動爭取沿黃流域內(nèi)陸港作為啟運港參與啟運港退稅政策實施，增強山東港口對沿黃流域的輻射和服務(wù)能力。
隨著黃河重大國家戰(zhàn)略落地見效，青島將港口這一“金名片”擦得愈發(fā)锃亮，奮力書寫“黃河故事”新篇章。(周曉峰)(完) |
