安全生產(chǎn)為大家，安全生產(chǎn)也靠大家。記者從省政府新聞辦今天(23日)召開的發(fā)布會(huì)上了解到，省應(yīng)急廳、省財(cái)政廳等九部門日前聯(lián)合印發(fā)《山東省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，295項(xiàng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)情形得到明確，其中直接獎(jiǎng)勵(lì)50萬元的情形就有19項(xiàng)。
安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度在山東省已實(shí)施多年，2019年山東省就出臺過安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，為確保全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)發(fā)揮了積極作用。但具體實(shí)施中，存在受理舉報(bào)查實(shí)率低、發(fā)放獎(jiǎng)金額度小等問題，去年全省受理各類安全生產(chǎn)舉報(bào)3807件，經(jīng)查屬實(shí)或部分屬實(shí)的1101件，共兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)金額31.2萬元。今年以來，全省生產(chǎn)安全形勢異常嚴(yán)峻，接連發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，社會(huì)影響惡劣，暴露出企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、安全管理不嚴(yán)格、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治不到位、非法違法行為突出等嚴(yán)重問題。為盡快扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面，在全省開展大排查、大整治行動(dòng)的同時(shí)，《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》進(jìn)一步完善原有舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度在流程設(shè)計(jì)等方面的欠缺，并對人民群眾在開展安全生產(chǎn)舉報(bào)時(shí)可能遭遇的難題一一作出了回應(yīng)。
舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)范圍全覆蓋。任何單位、組織和個(gè)人對任何行業(yè)、任何領(lǐng)域存在的任何事故隱患和非法違法行為，都可以舉報(bào)。危險(xiǎn)性高、易發(fā)生事故的危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、工貿(mào)、民爆物品、建筑、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒔煌ㄟ\(yùn)輸、特種設(shè)備、油氣管道、消防等22個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域被納入重點(diǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)范圍。
核查屬實(shí)給重獎(jiǎng)。根據(jù)事故隱患和非法違法行為的嚴(yán)重程度，《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》分類逐項(xiàng)明確了獎(jiǎng)勵(lì)金額，對舉報(bào)核實(shí)的實(shí)名舉報(bào)人分檔給予50萬元、30萬元、20萬元、10萬元等不同額度的現(xiàn)金重獎(jiǎng)。
舉報(bào)情形具體化�！丢�(jiǎng)勵(lì)辦法》針對相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域可能存在的重大事故隱患和非法違法行為，具體規(guī)定295項(xiàng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)情形，讓群眾知道“舉報(bào)什么”“向誰舉報(bào)”“獎(jiǎng)勵(lì)多少”。其中直接獎(jiǎng)勵(lì)50萬元的情形19項(xiàng)，獎(jiǎng)勵(lì)30萬元的情形29項(xiàng)，獎(jiǎng)勵(lì)10萬-20萬元的情形91項(xiàng)，獎(jiǎng)勵(lì)2萬-5萬元的情形96項(xiàng)。同時(shí)規(guī)定兜底條款，對未列明獎(jiǎng)勵(lì)情形的舉報(bào)，經(jīng)核查屬實(shí)的，同樣給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。
企業(yè)一線職工既是事故隱患和非法違法行為的知情者，又是安全事故的最大受害者，《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》規(guī)定，企業(yè)內(nèi)部職工對存在的事故隱患和非法違法行為，可向企業(yè)提出整改建議，也可直接向有關(guān)部門單位舉報(bào)。企業(yè)內(nèi)部職工精準(zhǔn)舉報(bào)本單位事故隱患和非法違法行為的，獎(jiǎng)勵(lì)金額還將在規(guī)定基礎(chǔ)上再上浮20%。
《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》還規(guī)定，對舉報(bào)瞞報(bào)、謊報(bào)事故經(jīng)查實(shí)的，分別給予舉報(bào)人3萬-50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
為確保獎(jiǎng)勵(lì)及時(shí)足額兌現(xiàn)，今年省級安排安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理資金7.98億元，較上年增長19%，已統(tǒng)籌考慮了安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)支出的需要。另外，16市都已建立安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，將舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金納入年初預(yù)算。在發(fā)放程序上，省財(cái)政廳也將配合各部門進(jìn)一步簡化程序、提高效率。 |
