本報濟南12月29日訊 省政府辦公廳日前印發(fā)《山東省重大突發(fā)事件應急保障體系建設規(guī)劃(2020-2030年)》(下稱“十年規(guī)劃”)。記者從省政府新聞辦今天召開的發(fā)布會上了解到，這是國內首個公共安全領域的應急保障體系規(guī)劃，“十年規(guī)劃”的印發(fā)，標志著我省應急保障體系建設由統籌謀劃階段進入加快建設實施階段。

　　據了解，“十年規(guī)劃”編制中統籌考慮自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生和社會安全四類突發(fā)事件，針對需要啟動Ⅰ級、Ⅱ級響應級別的情形，系統謀劃構建應急保障體系，系統制訂應對舉措，既體現差異化、精準化，又注重協同性、關聯性。發(fā)布會上，副省長汲斌昌指出，規(guī)劃在四個方面都進行了創(chuàng)新，我省將借此探索具有山東特色的應急保障體系建設路徑。

　　“十年規(guī)劃”全面分析突發(fā)事件處置各個階段應急保障能力需求，明確了應急保障關鍵要素，明確了應急指揮、監(jiān)測預警和物資、醫(yī)療、科技、裝備保障等九方面主要任務，搭建起應急保障體系“四梁八柱”。比如，應急指揮和現場處置方面，明確提出建成現代化應急指揮平臺體系，建立現場指揮官制度，配備應急指揮車或移動指揮方艙，提供7×24小時的應急指揮保障;在完善重大疫情防控救治體系方面，提出全面建成省公共衛(wèi)生臨床中心和青島、菏澤分中心，省級完成生物安全三級實驗室配套建設，市縣均建成區(qū)域生物安全二級及以上等級實驗室，全部具備核酸檢測能力等。

　　“十年規(guī)劃”提出到2025年，基本建成有山東特色的突發(fā)事件應急保障體系，實現對各類突發(fā)事件的有效防控和應對，應急保障能力和水平走在全國前列;到2030年，建成平戰(zhàn)結合、專常兼?zhèn)�、反應靈敏、上下聯動、特色鮮明、全面有效應對各類突發(fā)事件的現代化應急保障體系。

　　規(guī)劃采取體系化和組合拳方式，配套制定消防救援、航空應急救援、應急物資儲備3個專項規(guī)劃，分行業(yè)、分領域進一步細化工作思路和任務安排。其中，“消防救援規(guī)劃”聚焦推動指揮機制、救援力量、救援能力、救援裝備和戰(zhàn)勤保障轉型升級，著力打造省級戰(zhàn)區(qū)“2小時”滅火救援圈，市縣建成區(qū)“5分鐘”滅火救援圈。“航空應急救援體系規(guī)劃”提出到2025年，全省以80公里為覆蓋半徑，形成航空應急救援基地網絡，實現執(zhí)勤機組接到指令后50分鐘內起飛，起飛后30分鐘內到達救援現場的保障能力。“應急物資儲備體系規(guī)劃”明確未來10年的總體目標、戰(zhàn)略舉措及政策措施。提出到2025年、2030年，生活保障類應急物資儲備分別達到保障20萬集中轉移安置人口15天、30天基本生活的規(guī)模。

　　山東還配套制訂“十年規(guī)劃”的三年行動計劃，明確了到2022年的七項工作目標和十項工作任務，同步謀劃近三年要建設的116個重點項目。到2022年，我省將初步形成具有山東特色的應急保障體系框架，應急保障能力和水平走在全國前列;全省突發(fā)事件死亡人數和直接經濟損失大幅度下降，億元GDP生產安全事故死亡率控制在0.011以內，年均因災直接經濟損失占全省GDP比例控制在1%以內，突發(fā)公共衛(wèi)生事件病患收治率和治愈率明顯提高，感染率和病亡率大幅降低，大規(guī)模群體性聚集事件有效處置率達100%。

      應急物資調運確保4小時省內全覆蓋

　　本報濟南12月29日訊 記者在省政府新聞辦今天召開的發(fā)布會上了解到，我省將構建政府、企業(yè)(商業(yè))、社會、使用單位相銜接的應急物資儲備體系，逐步實施儲備情況全周期動態(tài)監(jiān)測預警，一旦需要，物資調運4小時省內全覆蓋。

　　據介紹，日前我省出臺《山東省應急物資儲備體系建設規(guī)劃(2020-2030年)》，對4大類20種突發(fā)事件典型情景進行深入調研，評估分析了我省應急物資儲備現狀、需求及缺口。我省將依托各類交通設施建立應急物資優(yōu)先通道和快速通行、快速通關機制，并與大型物流企業(yè)深入合作，實現物資調運4小時省內全覆蓋。

　　下一步，我省將大力發(fā)展地方(專業(yè))應急產業(yè)園區(qū)，確保到2025年，重點應急物資70%以上省內能生產，80%以上省內有經銷，90%以上短時可籌集;2030年，重點應急物資80%以上省內能生產，90%以上省內有經銷，100%短時可籌集。