9月16日中午，威海市文登經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)翔澤新材料項(xiàng)目的建筑主體已拔地而起。項(xiàng)目經(jīng)理張曉冬說(shuō)：“3月份動(dòng)工，再過(guò)兩個(gè)月差不多就能完工，這速度不夸張地說(shuō)是政府工作人員幫著推出來(lái)的!”原來(lái)，項(xiàng)目早先建設(shè)得并不順利，光地基處理，文登經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的工作人員就幫著企業(yè)組織了兩次專家論證。
全市“雙招雙引”暨項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)大會(huì)提出，“雙招雙引”和項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作的生命線，也是今年市委、市政府確定的重點(diǎn)攻堅(jiān)突破任務(wù)。以實(shí)干促攻堅(jiān)，以項(xiàng)目促發(fā)展，文登區(qū)扎實(shí)開(kāi)展“雙包雙促”活動(dòng)，一群“店小二”用精準(zhǔn)高效的服務(wù)推出了項(xiàng)目建設(shè)的“加速度”。截至9月初，文登區(qū)25個(gè)市級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目已全部開(kāi)工，71個(gè)區(qū)級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工率達(dá)到99%，22個(gè)項(xiàng)目已投產(chǎn)或部分投產(chǎn)。
清障鋪路
并聯(lián)容缺“開(kāi)綠燈”
今年2月份，山東亙?cè)锟萍加邢薰巨r(nóng)藥中間體等5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約。簽約當(dāng)天，文登區(qū)立即成立項(xiàng)目建設(shè)“服務(wù)專班”，幫企業(yè)跑手續(xù)、解難題、盯進(jìn)度、促工期。短短幾個(gè)月過(guò)去，亙?cè)镛r(nóng)藥中間體項(xiàng)目的4個(gè)車間主體已完工，正在進(jìn)行設(shè)備安裝。
為了讓圖紙審核再快點(diǎn)，文登區(qū)住建局副局長(zhǎng)付國(guó)德直接拿著圖紙跑威海、跑濟(jì)南，與部門、企業(yè)兩頭溝通協(xié)調(diào)。原本15個(gè)工作日才能出具的圖紙意見(jiàn)1天便出具了。而需要至少個(gè)把月進(jìn)行的修改圖紙、再次送審等手續(xù)，也僅用了3天時(shí)間就順利通過(guò)。
除了前期清障鋪路，文登區(qū)還靈活運(yùn)用“先辦后補(bǔ)、容缺受理”等創(chuàng)新機(jī)制，為項(xiàng)目建設(shè)再提速。在行政審批領(lǐng)域，深化“五減”改革，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、投資建設(shè)等領(lǐng)域，全鏈條推行容缺受理機(jī)制。
和諧科技纖維項(xiàng)目主要從事高檔纖維及無(wú)紡布生產(chǎn)，全部達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)23.8億元。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人劉東強(qiáng)介紹：“我們2月10日拿地，第二天就進(jìn)場(chǎng)施工了，‘拿地即開(kāi)工’不是口號(hào)!”一期3.5萬(wàn)平方米的廠房及辦公樓主體年底就可建成。
“按照往常步驟，全套手續(xù)走下來(lái)大約要用兩個(gè)月”，文登區(qū)米山鎮(zhèn)包促項(xiàng)目責(zé)任人、副鎮(zhèn)長(zhǎng)孫承宇說(shuō)，在和諧科技纖維項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，相關(guān)部門實(shí)施了“虛擬審批”“容缺審批”服務(wù)模式，極大地為項(xiàng)目推進(jìn)減了時(shí)間、減了跑腿。
全程跟跑
審批手續(xù)“全包辦”
辦理時(shí)限由7個(gè)工作日壓縮到1個(gè)工作日，申請(qǐng)材料由24份壓縮至7份……今年，文登區(qū)推行審批手續(xù)“五證合一”，將工程質(zhì)量安全監(jiān)督等5個(gè)環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)整合為一張表單、一個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)20多個(gè)項(xiàng)目快速辦理了項(xiàng)目開(kāi)工手續(xù)。
從2月21日立項(xiàng)，到2月27日開(kāi)工，中糧食品科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目?jī)H用了6天時(shí)間。這得益于項(xiàng)目立項(xiàng)前，文登經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工信、規(guī)劃、審批等多個(gè)部門就與企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合會(huì)商，一張清單拉出了17項(xiàng)20道審批手續(xù)，并給每道手續(xù)明確了責(zé)任人。
然而，不久后，中糧集團(tuán)出于疫情影響考慮，叫停了全國(guó)所有項(xiàng)目建設(shè)，要求所有項(xiàng)目進(jìn)入再論證階段。得知這一情況后，項(xiàng)目包促責(zé)任人文登區(qū)工信局局長(zhǎng)王建超等人馬上對(duì)接、溝通，最終使項(xiàng)目方感受到了招引的誠(chéng)心和熱情，保住了這來(lái)之不易的央企大項(xiàng)目。
8月14日正式開(kāi)工后，文登區(qū)中糧食品科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目以“一天一個(gè)樣”的速度推進(jìn)�，F(xiàn)在，8000平方米的新上堅(jiān)果加工廠房加快建設(shè)。
不僅新建項(xiàng)目如火如荼，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改擴(kuò)建項(xiàng)目也有序推進(jìn)。今年，山東眾音化學(xué)科技有限公司次氯酸鈉生產(chǎn)項(xiàng)目又投資2.5億元，建設(shè)3條次氯酸鈉連續(xù)生產(chǎn)線，屆時(shí)將成為領(lǐng)跑煙威地區(qū)的次氯酸鈉生產(chǎn)企業(yè)。“區(qū)里想方設(shè)法幫著解決困難，幫我們成功申請(qǐng)成為了疫情保障物資重點(diǎn)項(xiàng)目。”公司副總經(jīng)理王振軍說(shuō)，通過(guò)綠色通道申請(qǐng)了30萬(wàn)噸次氯酸鈉項(xiàng)目，建成后能新增銷售收入約2.2億元。
全程跟跑為一批重大項(xiàng)目落地按下了“快進(jìn)鍵 ”：云龍防護(hù)服應(yīng)急保障基地項(xiàng)目從開(kāi)工到投產(chǎn)僅用了3個(gè)月，速度在全省罕見(jiàn);翔澤工業(yè)添加劑項(xiàng)目?jī)H用4個(gè)月就完成8個(gè)車間及附屬設(shè)施主體建設(shè);海渤海洋食品項(xiàng)目在不到半年時(shí)間里，基本完成加工車間及冷藏車間主體施工，年底前就能試生產(chǎn)。
“打卡”工地
項(xiàng)目建設(shè)跟到底
9月17日下午，海渤食品項(xiàng)目包促責(zé)任人、文登區(qū)宋村鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)欒燕像往常一樣，開(kāi)始了每天一趟的“工地打卡”。工地上40來(lái)號(hào)人個(gè)個(gè)都是她的熟面孔。
“明天冷庫(kù)就能封頂，建設(shè)速度真是快啊!”項(xiàng)目施工方負(fù)責(zé)人宋忠波對(duì)欒燕說(shuō)道。半年時(shí)間的朝夕相處，宋忠波心里有說(shuō)不完的感動(dòng)。前些天工地上需要防塵石子，宋忠波抱著試試看的心態(tài)撥通了欒燕的電話。沒(méi)想到第二天下午，20車的石子就運(yùn)到工地門口。
在文登區(qū)已建、在建項(xiàng)目中，不少都是“舊巢引來(lái)了新鳳凰”。如何讓“新鳳凰”住得進(jìn)、能安居，需要各級(jí)各部門干部在“舊巢”上下功夫。
海渤食品項(xiàng)目就是在盤活原力象電廠土地上建設(shè)的。宋村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)徐海程與區(qū)自然資源局一同推動(dòng)審批流程精簡(jiǎn)，完成了項(xiàng)目區(qū)建設(shè)用地的土地批復(fù)。
除海渤食品項(xiàng)目，一大批閑置土地、廠房實(shí)現(xiàn)騰籠換鳥(niǎo)。今年開(kāi)工建設(shè)的家家悅冷鏈物流中心項(xiàng)目、綠谷新材料產(chǎn)業(yè)園、亙?cè)锟萍嫁r(nóng)藥中間體等也都屬于盤活類項(xiàng)目。在文登區(qū)總投資15億元建設(shè)的禾源食品項(xiàng)目，一期已經(jīng)投產(chǎn)，不僅盤活了原眾鑫食品的閑置廠房，還直接帶動(dòng)1000多人就業(yè)，3年內(nèi)年產(chǎn)值預(yù)計(jì)突破50億元。
■短評(píng)
服務(wù)項(xiàng)目要有“大包大攬”的勁頭
企業(yè)、項(xiàng)目在發(fā)展和建設(shè)過(guò)程中有著五花八門的急難愁，最希望能在關(guān)鍵時(shí)候找得到人，緊迫時(shí)刻有人幫著解決問(wèn)題。
在文登區(qū)，不少項(xiàng)目建設(shè)負(fù)責(zé)人坦言，有了包促干部的“大包大攬”，自己的心真的可以“放到肚子里”了。這種“大包大攬”的貼心幫辦，正是我市各級(jí)各部門像對(duì)待家人一樣對(duì)待企業(yè)項(xiàng)目的服務(wù)共識(shí)。
“大包大攬”，是對(duì)項(xiàng)目方的需求做到心中有數(shù)，摸清問(wèn)題，根據(jù)實(shí)際情況一一破解。項(xiàng)目建設(shè)前期，提早介入，做好清障、“排雷”工作;項(xiàng)目建設(shè)中期，盯緊每一道環(huán)節(jié)，全程保駕護(hù)航;項(xiàng)目建成后，持續(xù)關(guān)注項(xiàng)目的發(fā)展。對(duì)企業(yè)沒(méi)有想到的地方，也給予一份專業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。做到“大包大攬”，考驗(yàn)黨員干部解決問(wèn)題的能力和效率。
當(dāng)然，“大包大攬”更要以尊重企業(yè)的發(fā)展意愿和發(fā)展節(jié)奏為前提，不打擾、不干涉企業(yè)的正常發(fā)展步伐。愿每個(gè)服務(wù)者都能真正瞄準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)中的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目靠上去抓服務(wù)保障，確保重點(diǎn)項(xiàng)目早開(kāi)工、早建成、早見(jiàn)效。(Hi威�？蛻舳擞浾� 杜曉瑩) |
