今年以來，濱城區(qū)彭李街道扎實推進“兩規(guī)范一運用”機制運行，擰緊村級財務(wù)管理“安全閥”，筑起村官貪腐“防火墻”，唱好村級規(guī)范“重頭戲”，為鄉(xiāng)村振興提供了堅強有力的組織保障。

    做實“兩規(guī)范一運用”，夯實村級組織堡壘

　　“自‘兩規(guī)范一運用’實施以來，街道21個村居定期組織‘民主議政日’和‘主題黨日’活動，按照相關(guān)制度要求，對黨員群眾普遍關(guān)心的熱點問題、重大事項進行商議或表決，引導(dǎo)群眾參與村級事務(wù)的決策和管理，激發(fā)了群眾參與村居管理的積極性。”街道黨工委副書記張振說。

　　“兩規(guī)范”即農(nóng)村黨組織運行規(guī)范、農(nóng)村黨員個人終身紀實檔案規(guī)范建立，“一運用”即嚴肅紀實檔案的分析運用。街道給每個村居黨支部、每一名黨員統(tǒng)一配置了紀實手冊，并建立黨建巡查機制，對發(fā)現(xiàn)黨支部組織生活開展不規(guī)范、手冊記錄不規(guī)范、虛報謊報等突出問題的，約談黨支部書記;對長時間不參加黨組織生活、不按時繳納黨費、在重點工作中表現(xiàn)較差的黨員，先進行思想教育，再進行警示約談，對認識不到位、拒不整改的，給予相應(yīng)的組織處理。約談、處理情況一并記錄在黨組織或黨員的紀實檔案中，并作為以后評先樹優(yōu)、評星定級的重要依據(jù)，以此強化黨員隊伍的的管理，加強農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

   突出問題導(dǎo)向，擰緊村級財務(wù)“安全閥”

　　日前，街道黨工委副書記、辦事處主任李云濤與21個村居負責(zé)人及報賬員簽訂了《村級財務(wù)管理工作承諾書》，進一步壓實了村級財務(wù)管理的責(zé)任，擰緊了村級財務(wù)“安全閥”。

　　街道堅持問題導(dǎo)向，針對當(dāng)前村級財務(wù)存在家底不清產(chǎn)權(quán)不明、專項資金管理不善、財務(wù)管理不規(guī)范、會計人員業(yè)務(wù)水平低等問題，堅持四措并舉抓整改提升，力促村級財務(wù)規(guī)范化。首先，深入挖掘人才資源，將責(zé)任心強、文化基礎(chǔ)好、熟悉財務(wù)工作的人員選進村居報賬員隊伍。通過組織業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)，提高專業(yè)能力和素質(zhì)，21個村居全部配齊配強村級財務(wù)管理隊伍。其次，狠抓制度建設(shè)，強化制度執(zhí)行。各村居要明確現(xiàn)行各項管理制度，嚴格落實“收支兩條線”制度和村級財務(wù)“雙代管”制度，在加大執(zhí)行力上下功夫。第三，定期開展村級財務(wù)賬目審計，由街道農(nóng)經(jīng)站牽頭，組織專業(yè)審計公司，對各村居賬務(wù)進行全面審計，及時整改村級財務(wù)的不規(guī)范行為。第四，堅持“四統(tǒng)一”強化財務(wù)公開。即統(tǒng)一公開時間、統(tǒng)一公開方式、統(tǒng)一公開內(nèi)容、統(tǒng)一公開程序，給群眾一個明白，還干部一身清白。

   規(guī)范運行機制，筑起村官貪腐“防火墻”

　　自去年底以來，街道結(jié)合村“兩委”換屆選舉，完善村級配套組織建設(shè)，21個村居選舉產(chǎn)生了新一屆監(jiān)督委員會并配置了專職紀檢員，實現(xiàn)了居委會監(jiān)督委員會“全覆蓋”。

　　街道堅持權(quán)責(zé)一致的原則，不斷健全完善管理制度，規(guī)范運行機制，鎖住基層“微權(quán)力”。首先，做到監(jiān)督有力。將居財務(wù)管理、居務(wù)公開、基建項目管理等事項納入規(guī)章制度，逐一厘清與職權(quán)相對應(yīng)的責(zé)任事項，建立村級“微權(quán)力”清單。同時，為確保監(jiān)督委員會工作落到實處，由街道紀工委指導(dǎo)各村居監(jiān)督委員會開展監(jiān)督工作，對村級重大事項決策、惠民政策兌現(xiàn)、重大項目建設(shè)和大額資金使用實行全程監(jiān)督，對村“兩委”干部的勤政廉政情況進行評議和監(jiān)督，著力構(gòu)建公開透明、操作規(guī)范、監(jiān)督有力的村級“微權(quán)力”運行機制，筑起預(yù)防村官貪腐的第一道‘防火墻’。其次，用實績寫答卷。推行村級領(lǐng)導(dǎo)班子公開承諾制度，年初，21個村居分別制定相應(yīng)的差異化目標(biāo)，明確完成事項、完成時限、具體責(zé)任人，并召開群眾大會進行述職承諾，將差異化目標(biāo)項目對外公示，時刻接受群眾監(jiān)督，倒逼黨員干部從嚴要求自己，用實干、實績寫好民生“答卷”，有力地激發(fā)了村居干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。