大眾網(wǎng)1月10日訊 加快取消購房面積、就業(yè)年限、投資納稅、積分制等落戶條件，精心打造50個特色小鎮(zhèn)……9日，青島市政府新聞辦公室官方微博“青島發(fā)布”發(fā)文《關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的意見》，將全面放開城鎮(zhèn)落戶限制。

　　農(nóng)村學生升學進城鎮(zhèn)落戶優(yōu)先解決 

　　日前，青島市委辦公廳、市政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的意見》，青島將統(tǒng)籌推進戶籍、就業(yè)、社會保障、教育、土地、財政等相關(guān)領(lǐng)域制度改革，以基本公共服務(wù)均等化為關(guān)鍵，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化體制機制。到2020年，全市實現(xiàn)106.5萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)（其中，非戶籍轉(zhuǎn)移人口90.5萬人，本市就地轉(zhuǎn)移人口16萬人），46.4萬城中村、城邊村原有居民完全市民化，常住人口城鎮(zhèn)化率和戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別達到74%和64%以上。

　　《意見》指出，在深化戶籍制度改革上，青島將健全完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍管理制度，以合法穩(wěn)定住所（含租賃）或合法穩(wěn)定就業(yè)為基本落戶條件，全面放開城鎮(zhèn)落戶限制。加快取消購房面積、就業(yè)年限、投資納稅、積分制等落戶條件，優(yōu)先解決農(nóng)村學生升學和參軍進入城鎮(zhèn)人口、在城鎮(zhèn)就業(yè)居住5年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口以及新生代農(nóng)民工等重點群體落戶問題。完善大中專院校、機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、社區(qū)和市、區(qū)（市）人才交流中心集體戶管理制度，方便各類符合條件的外來人口落戶。進一步簡化落戶程序，縮短審批時限，暢通遷移通道，實現(xiàn)具備基本落戶條件的外來人口“落戶無門檻，遷入無障礙”。

　　根據(jù)《意見》，為加快外來人口市民化，城中村、城邊村人口市民化和農(nóng)村居民就地就近市民化步伐，青島將深化戶籍制度改革，以合法穩(wěn)定住所（含租賃）或合法穩(wěn)定就業(yè)為基本落戶條件，全面放開城鎮(zhèn)落戶限制。分類分步推進城中村和城邊村改造，有序推進集體資產(chǎn)確權(quán)到戶和股份合作制改革。增強小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)人口承載能力，深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。對依法自愿有償轉(zhuǎn)讓宅基地使用權(quán)及農(nóng)房等地上附著物的農(nóng)民，區(qū)（市）政府可給予合理補償或發(fā)放等額“房票”，在轄區(qū)內(nèi)購買新建商品住房時抵作購房款。

　　到2020年，全市建成50個特色小鎮(zhèn) 

　　此外，青島還將進一步完善西海岸新區(qū)、即墨、膠州、平度、萊西建成區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，強化產(chǎn)城融合，打造農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化重要平臺。同時，以建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，科學編制特色小城鎮(zhèn)規(guī)劃，到2020年，把35個建制鎮(zhèn)建成生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、功能設(shè)施完善、社會事業(yè)進步的特色小城鎮(zhèn)。大力開展特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建，力爭到2020年，在全市建成50個產(chǎn)業(yè)特色鮮明、人文氣息濃厚、生產(chǎn)生活融合的特色小鎮(zhèn)，其中省、市級特色小鎮(zhèn)20個左右，區(qū)（市）級特色小鎮(zhèn)30個左右。

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