臨沂市以創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)為抓手，大力實(shí)施“旅游興市”戰(zhàn)略，把全域旅游放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中統(tǒng)籌謀劃，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、“兩型社會(huì)”建設(shè)先行產(chǎn)業(yè)、縣域經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，以發(fā)展全域旅游為突破口，帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)、富民增收。2016年，臨沂市接待游客、消費(fèi)總額分別突破6500萬(wàn)人次、650億元，分別同比增長(zhǎng)10%和13%；旅游產(chǎn)業(yè)增加值占GDP、服務(wù)業(yè)增加值分別超過(guò)15%和30%，對(duì)財(cái)稅貢獻(xiàn)率超過(guò)10%，旅游業(yè)成為全市戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
　　堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷注入動(dòng)力
　　“在這片紅色文化土地上,我們主動(dòng)順應(yīng)大眾旅游時(shí)代發(fā)展趨勢(shì),從旅游管理體制、發(fā)展格局、投融資、產(chǎn)業(yè)模式等方面下手,重點(diǎn)打造‘親情沂蒙’旅游品牌和‘沂蒙人家’鄉(xiāng)村旅游品牌,助推全域旅游實(shí)現(xiàn)重大突破。”臨沂市委書(shū)記林峰海表示。
　　改革管理體制，為全域旅游發(fā)展提供了動(dòng)力和保障。臨沂建立市縣兩級(jí)旅游工作聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包旅游大項(xiàng)目責(zé)任制；市級(jí)和6個(gè)省級(jí)旅游強(qiáng)縣成立旅游發(fā)展委員會(huì)，并在沂水、沂南等重點(diǎn)縣區(qū)以及重點(diǎn)旅游景區(qū)設(shè)立旅游警察、旅游工商和旅游巡回法庭，提高了旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管水平。
　　同時(shí)，臨沂建立“常態(tài)化”督考機(jī)制，把全域旅游發(fā)展情況納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核。“不斷增加旅游業(yè)在全市科學(xué)發(fā)展綜合考核中的占比,從機(jī)制上激發(fā)各部門(mén)發(fā)展旅游的動(dòng)力。”臨沂市委副書(shū)記、市長(zhǎng)張術(shù)平介紹。2016年，全市對(duì)縣區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合考核的12個(gè)專項(xiàng)考核中，旅游工作占15分；2017年,該市又對(duì)縣區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合考核由12個(gè)專項(xiàng)考核調(diào)整為6個(gè)，全域旅游占30分。
　　此外，從2016年開(kāi)始，臨沂市設(shè)立3億元的文化旅游業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，連續(xù)5年對(duì)30個(gè)旅游特色鎮(zhèn)和100個(gè)特色村每年分別給予100萬(wàn)元和50萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)，各縣區(qū)按不低于50%的比例配套。
　　加大規(guī)劃投資，優(yōu)化發(fā)展格局
　　全域旅游理念落地生根，需要做好規(guī)劃投資。臨沂堅(jiān)持將整個(gè)市域作為旅游目的地進(jìn)行規(guī)劃，突出中心城區(qū)“一個(gè)核心”，大力發(fā)展環(huán)中心城區(qū)休閑、環(huán)蒙山觀光養(yǎng)生“兩個(gè)休閑圈”，加快開(kāi)發(fā)沂河、沭河和魯南高鐵“三個(gè)風(fēng)光帶”，重點(diǎn)提升沂蒙紅色旅游、岱崮地貌旅游、休閑農(nóng)業(yè)旅游、溫泉養(yǎng)生旅游和奇石文化體驗(yàn)“五大功能區(qū)”，形成龍頭帶動(dòng)、城鄉(xiāng)一體、差異發(fā)展、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的全域旅游新格局。
　　對(duì)縣域旅游規(guī)劃，臨沂強(qiáng)調(diào)，形成“一縣一品、一鎮(zhèn)一景”的縣域旅游特色。今年3月份，魯商集團(tuán)與臨沂費(fèi)縣人民政府就開(kāi)發(fā)沂蒙石林旅游區(qū)簽訂了正式開(kāi)發(fā)合作協(xié)議，這是繼沂蒙山銀座天蒙旅游區(qū)項(xiàng)目后，魯商集團(tuán)在臨沂開(kāi)發(fā)的第二個(gè)項(xiàng)目。
　　臨沂市旅游發(fā)展委員會(huì)主任解東表示，魯商集團(tuán)等一批國(guó)內(nèi)著名企業(yè)相繼進(jìn)駐臨沂，為臨沂全域旅游發(fā)展提供了資本活力。今年,該市規(guī)劃了91個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，總投資達(dá)1196.34億元,其中在建項(xiàng)目64個(gè)、規(guī)劃總投資933.08億元。
　　目前，總投資300多億元的沂州古城、鳳凰歡樂(lè)大世界、極地海洋世界等項(xiàng)目正加快建設(shè)。臨沂還將依托5A級(jí)景區(qū)蒙山旅游區(qū)，整合龜蒙、云蒙、天蒙、彩蒙等片區(qū)旅游資源，加快魯商天蒙旅游區(qū)、沂蒙國(guó)際旅游城等項(xiàng)目建設(shè)；依托年交易額3000多億元的臨沂商城，規(guī)劃建設(shè)臨沂商城發(fā)展史展館。
　　為推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí)，臨沂加快建設(shè)沂蒙風(fēng)情小鎮(zhèn)、岱崮軍工小鎮(zhèn)等30個(gè)旅游特色鎮(zhèn)，以及自然風(fēng)光型、民俗體驗(yàn)型等100個(gè)旅游特色村。同時(shí)，積極做好“旅游+扶貧”文章，在31個(gè)國(guó)家級(jí)旅游扶貧村、45個(gè)省級(jí)旅游扶貧村發(fā)展農(nóng)業(yè)采摘、農(nóng)家樂(lè)等，全市已有1400多個(gè)貧困戶、5000多人通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游走上致富路。
　　完善公共服務(wù)，營(yíng)造良好環(huán)境
　　全域旅游的推進(jìn)對(duì)公共服務(wù)提出了更高的要求。為了提高可進(jìn)入性，臨沂大力完善交通支撐體系，修建了貫穿南北的濱河景觀路和生態(tài)旅游路、紅色旅游路等多條旅游專線，形成了市內(nèi)旅游大環(huán)線。重點(diǎn)實(shí)施總投資1500億元的“3456”交通工程，加快建設(shè)魯南高鐵曲阜至臨沂段等“3條鐵路”、嵐羅高速等“4條高速”、嵐?jié)�路�?ldquo;5條快速干道”和BRT公交等六大城區(qū)出行系統(tǒng)，盡快形成廣覆蓋、網(wǎng)絡(luò)化的旅游大交通體系；完善提升臨沂國(guó)際機(jī)場(chǎng)功能，增開(kāi)國(guó)際航線，開(kāi)拓中遠(yuǎn)程客源市場(chǎng)；修建一批旅游專線，建設(shè)一批鄉(xiāng)村綠道、自行車(chē)慢道、健身步道，完善“快行慢游”路網(wǎng)體系。
　　同時(shí)，臨沂不斷完善游客服務(wù)體系，在中心城區(qū)建設(shè)市級(jí)旅游集散服務(wù)中心、縣區(qū)建設(shè)分中心，旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)和重點(diǎn)旅游景區(qū)建設(shè)游客服務(wù)中心。積極發(fā)展“智慧旅游”，建設(shè)市旅游數(shù)據(jù)中心，為游客提供“旅游資訊一覽無(wú)余、旅游交易一鍵敲定”的“零距離”服務(wù)。
　　此外，臨沂還將引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外品牌連鎖酒店、文化主題酒店，發(fā)展一批沂蒙客棧、鄉(xiāng)村民宿，推出一批名吃、名品、名宴，提升游客綜合接待能力。
　　解東介紹，臨沂將深化廁所革命，推動(dòng)所有臨街、臨景的單位廁所全部免費(fèi)開(kāi)放，完善旅游業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全旅游企業(yè)和從業(yè)人員誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定、信用監(jiān)督和失信懲戒制度，嚴(yán)抓旅游市場(chǎng)秩序整治，進(jìn)一步營(yíng)造“人人是旅游形象、處處是旅游環(huán)境”的良好氛圍。