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農業(yè)轉移人口權益有“保障”
落實完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策
??完善城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系，消除城鄉(xiāng)、行業(yè)、身份、性別等影響平等就業(yè)的制度障礙。推進農村職業(yè)教育，提高農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，幫助其盡快融入城市。落實扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，拓寬創(chuàng)業(yè)就業(yè)領域，貫徹同工同酬原則，強化權益保障，完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記制度，促進農業(yè)轉移人口及其他常住人口公平、穩(wěn)定、充分就業(yè)。
基本公共服務均等化
??保障農業(yè)轉移人口及其他常住人口隨遷子女平等享有受教育權利；將隨遷子女義務教育納入各級政府教育發(fā)展規(guī)劃和財政保障范疇；落實符合條件的隨遷子女在流入地接受中等職業(yè)教育免學費和普惠性學前教育的政策以及接受義務教育后參加升學考試的相關規(guī)定。將農業(yè)轉移人口及其他常住人口納入社區(qū)衛(wèi)生和計劃生育服務體系，提供基本醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務。
加快保障性住房建設
??加快對棚戶區(qū)、“三無”小區(qū)和城中村的改造工作，把農業(yè)轉移人口及其他常住人口納入城鎮(zhèn)住房保障體系，采取多種方式有效保障其基本住房需求。
健全城鄉(xiāng)一體社保體系
??健全城鄉(xiāng)一體的社會保障體系，完善社會保險的轉移接續(xù)政策，推進全民參保登記，擴大參保繳費覆蓋面，構筑有利于人口流動的社會保障體系。建設城鄉(xiāng)一體的居民社會保險信息系統(tǒng)，發(fā)行城鄉(xiāng)一體的社會保障卡。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會養(yǎng)老服務體系，促進基本養(yǎng)老服務均等化。完善以最低生活保障制度為核心的社會救助體系，實現城鄉(xiāng)社會救助統(tǒng)籌發(fā)展。
完善農村產權制度
??抓緊抓實農村土地確權登記頒證工作，依法保障農民的土地承包經營權、宅基地使用權和房屋、林木所有權等不動產的權益。推進農村集體產權制度改革，探索集體經濟組織成員資格認定辦法和集體經濟有效實現形式，不再以戶口為條件認定農村集體經濟組織成員。建立農村產權流轉交易市場，推動農村產權流轉交易公開、公正、規(guī)范運行。進城落戶農民是否有償退出“三權”，應在完全尊重農民意愿的前提下，適時開展試點探索，實現有序推進。現階段，不得以退出土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權作為農民進城落戶的條件。對本市以農村集體經濟組織成員身份進城落戶的農村人口仍然享受土地承包權益的政策不變，并繼續(xù)享受農民的惠農政策。
創(chuàng)新農業(yè)經營體系
??穩(wěn)定農村土地承包關系，堅持家庭經營在農業(yè)中的基礎地位，扶持發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社等新型農業(yè)經營主體，發(fā)展適度規(guī)模經營。改革征地制度，確保被征地農民現有生活有提高、長遠生計有保障。
加強基本公共服務財力保障
??逐步理順事權關系，建立事權與支出責任相適應的制度。建立財政轉移支付、城鎮(zhèn)建設用地與農業(yè)轉移人口市民化掛鉤的機制，健全政府、企業(yè)、個人等共同參與的市民化成本分擔機制。完善轉移支付制度，加大財力均衡力度，保障地方政府提供基本公共服務的財力。 2/3 首頁 上一頁 1 2 3 下一頁 尾頁 |
