□記者 白 曉 報道
本報青島8月6日訊 近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于同意在上海等9個城市開展國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點的復(fù)函》,同意在上海市、南京市、鄭州市、廣州市、成都市、廈門市、青島市、黃石市和義烏市9個城市開展國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點。記者自青島市商務(wù)局獲悉,青島市針對商貿(mào)流通體制改革的地方立法進行了先行先試,日前,市政府審議通過了《青島市商品流通條例(草案)》,進一步修改完善后,按程序提交市人大常委會審議,并將于年內(nèi)發(fā)布實施。
據(jù)悉,《條例(草案)》共分七章五十八條,分別為總則、商品流通秩序、商品流通設(shè)施、商品流通創(chuàng)新發(fā)展、商品流通監(jiān)測調(diào)控、法律責任和附則。其中,商品流通設(shè)施部分對商品流通設(shè)施規(guī)劃的法律地位和執(zhí)行中剛性不足的問題,規(guī)定了商品流通發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃相融合,新建設(shè)社區(qū)商業(yè)和綜合服務(wù)設(shè)施面積占社區(qū)總建筑面積的比例不得低于10%。
“為探索商貿(mào)流通體制綜合改革,我們2013年就成立了調(diào)研起草小組。在立法標準上,尋標對標國內(nèi)外先進城市,先后赴上海、杭州先進城市學習調(diào)研,及國外一些城市新區(qū)、中央商務(wù)區(qū)、商貿(mào)區(qū)建設(shè),學習借鑒成熟法條和國際標準。同時,嘗試引入專家立法,聘請國內(nèi)商貿(mào)流通業(yè)專家,全程參與立法調(diào)研和起草工作。”青島市商務(wù)局有關(guān)負責人介紹說。
據(jù)了解,《國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點方案》明確,力爭通過一年左右的探索,在流通創(chuàng)新發(fā)展促進機制、市場規(guī)制體系、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展模式、管理體制等方面形成一批可復(fù)制推廣的經(jīng)驗和模式,為全國統(tǒng)一市場建設(shè)打好基礎(chǔ)。
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