市衛(wèi)計委在深入調研、科學分析,反復論證、廣泛征求意見的基礎上,以保障和改善民生健康為切入點,堅持上下聯(lián)動,即知即改,有效緩解基層群眾“看病難”問題。
深入調查研究。解決基層群眾“看病難”調度會議召開后,市衛(wèi)計委黨委高度重視,先后多次召開主任辦公會議進行專題研究,組織力量圍繞“基層群眾藥品缺不缺、看病方便不方便、價格高不高、服務態(tài)度好不好”四個方面進行問卷調查和座談,征求群眾的意見建議;同時,安排人員對全市的農村社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生室進行全面調查,摸清底數(shù),明確標準,提出改造提升方案。
加大資金投入。今年,城鄉(xiāng)居民人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費標準提高到35元,市縣(區(qū))按規(guī)定比例落實配套經(jīng)費,確保11類43項基本和重大公共衛(wèi)生服務項目順利實施。東營區(qū)投資2319萬元,實施衛(wèi)生強基惠民工程,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力,配套完善基層醫(yī)療設施;河口區(qū)投資150萬元為基層醫(yī)療機構購置醫(yī)療設備;廣饒縣投資4200萬元,實施樂安街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心遷建,為醫(yī)療衛(wèi)生機構裝備和更新醫(yī)療設備和救護車等衛(wèi)生實事工程。墾利縣投資9600萬元,實施醫(yī)療衛(wèi)生機構提升改造工程、為醫(yī)療機構配備設備、加強基礎衛(wèi)生機構信息化建設等項目;利津縣投資6000萬元,實施縣中心醫(yī)院綜合病房樓建設。
加強政策支持。制發(fā)了《關于印發(fā)城市醫(yī)生申報中高級專業(yè)技術職務資格前到城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務的工作方案的通知》,規(guī)定“城市醫(yī)生在報考主治(管)醫(yī)師或晉升副主任醫(yī)師資格前,必須到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務1年”。開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援和“千名專家援基層 萬名主治進鄉(xiāng)村(社區(qū))”活動, 6家市級單位與9家縣區(qū)級單位,12所縣區(qū)級單位與44所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)建立幫扶關系,共培訓基層衛(wèi)生技術人員823人次,在基層衛(wèi)生單位推廣衛(wèi)生適宜技術43項,基層醫(yī)療機構服務能力和水平有效提升。
開展專項行動。制發(fā)了《開展醫(yī)療門診“三增一禁”、便民正風行動工作方案》,在全市17家二級以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)院中開展門診“三增一禁”、便民正風行動,全年增設無節(jié)假日門診、錯時門診和夏季夜間門診,嚴禁醫(yī)院工作人員帶熟人插隊加塞、掛人情號,加強門診一線力量,優(yōu)化醫(yī)療機構門診服務流程,規(guī)范服務行為,為患者就診提供便利條件。同時,繼續(xù)推行“先診療后結算”模式,深入開展優(yōu)質護理服務、預約診療服務、志愿者服務等便民服務措施,努力改善基層群眾看病就醫(yī)條件。
實施標準化創(chuàng)建。認真貫徹落實市政府《關于加快推進公共衛(wèi)生服務體系建設的意見》,制訂實施細則,有計劃、有重點抓好落實。及時印發(fā)了《東營市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本標準建設工作方案》的通知》,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院《基本標準》和《建設標準》,優(yōu)化基礎設施建設、建筑布局和服務流程,加強醫(yī)療設備配置管理,配齊配好基本設備器械。今年,在全市范圍內組織開展基層醫(yī)療機構標準化創(chuàng)建活動,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構管理能力和服務水平,改善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務條件。到2015年底,爭取有90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心達到標準化建設標準,實現(xiàn)“常見病不出鄉(xiāng)”、“小病不出村”。
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