中央經(jīng)濟工作會議昨日上午在北京開幕。這次會議將分析國際國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，總結(jié)2012年經(jīng)濟工作，對2013年經(jīng)濟發(fā)展作出部署。
　　今年中國經(jīng)濟發(fā)展目標能夠較好完成，為明年經(jīng)濟發(fā)展工作奠定了扎實基礎(chǔ)。在穩(wěn)增長一系列政策作用下，內(nèi)需有所恢復，加之外需略有好轉(zhuǎn)，增速一度持續(xù)下行的中國經(jīng)濟，從9月份開始出現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢，工業(yè)等主要經(jīng)濟指標已持續(xù)3個月反彈，宏觀經(jīng)濟先行指標制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)也連續(xù)回升。 經(jīng)濟學家普遍預計，全年中國經(jīng)濟增長率將超過年初預定的7.5%的目標，而居民消費價格總水平漲幅將控制在3%以內(nèi)，明顯低于4%左右的調(diào)控目標，成績來之不易。
　　在充分肯定中國經(jīng)濟社會發(fā)展基本面是健康的同時，不能低估當前和今后一個時期所面臨的風險和挑戰(zhàn)。明年世界經(jīng)濟總體上仍將延續(xù)低迷態(tài)勢，國際金融危機的走向還有很多不確定性，中國經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境仍然偏緊。國內(nèi)長期積累的產(chǎn)能過剩、自主創(chuàng)新能力薄弱、資源環(huán)境瓶頸等矛盾仍未得到根本解決，勞動力成本上升等新問題又不斷出現(xiàn)，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式任務(wù)艱巨。
　　中國社會科學院的專家認為，明年的經(jīng)濟工作，要在保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性、鞏固經(jīng)濟企穩(wěn)回升的良好勢頭的同時，著眼長遠，以提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益為中心，力爭結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進展。在進一步完善宏觀調(diào)控政策體系的同時，要更加注重運用改革的辦法，從體制機制上解決問題;要更加注重創(chuàng)新驅(qū)動，發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位，以科技創(chuàng)新打造中國經(jīng)濟新的核心競爭力。
　　近五年會議關(guān)鍵詞
　　2007年防過熱、防通脹
　　在2006年的“防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱”的基礎(chǔ)上，增加“防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹”;首度提出“實施穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策”。
　　2008年拉內(nèi)需
　　“實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”，要“大幅度增加公共支出”，“堅持擴大內(nèi)需為主和穩(wěn)定外需相結(jié)合”;“保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定”。
　　2009年保增長
　　指出“2009年是新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年”;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的五個方向是促消費、加快城鎮(zhèn)化進程、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、抑制產(chǎn)能過剩和協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展。
　　2010年控通脹
　　三大主要目標定為“保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、管理通脹預期”，并且“把穩(wěn)定價格總水平放在更加突出的位置”;“把信貸資金更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟特別是‘三農(nóng)’和中小企業(yè)”。
　　2011年穩(wěn)增長
　　將“穩(wěn)中求進”作為主基調(diào);經(jīng)濟工作目標的三大主要目標依次為“穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)”，堅持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動搖;“推進營業(yè)稅改征增值稅和房產(chǎn)稅改革試點”。
　　2013年或成中國經(jīng)濟復蘇年
　　據(jù)專家預測，GDP增速、出口形勢這些宏觀經(jīng)濟政策是中央經(jīng)濟工作會議關(guān)注的熱點，而百姓關(guān)注的房價、消費等話題同樣被列入本次會議的關(guān)注議題中來。市場和經(jīng)濟學家普遍預計，明年有望成為中國經(jīng)濟復蘇的“轉(zhuǎn)折年”，連續(xù)七個季度的經(jīng)濟增速下行趨勢可能將“終結(jié)”，明年GDP的實際增速將達到或超過8%。
　　北京大學副校長、北大匯豐商學院院長海聞在接受記者專訪時表示，雖然市場普遍預計，明年中國GDP增速的目標將繼續(xù)綁定“7.5%”，但談到明年中國經(jīng)濟的實際增速，海聞坦言，明年中國GDP的實際增速將達到8%-8.5%的“高位”;同時，通貨膨脹可能會略高于今年，但變化不會很快。
　　中國交通銀行首席經(jīng)濟分析師連平就表示，從主要貿(mào)易伙伴的領(lǐng)先指標看，歐洲經(jīng)濟下滑放緩、美國經(jīng)濟溫和復蘇都預示著國際市場穩(wěn)中有增，這將有助于推動2013年中國出口增速回升。房地產(chǎn)調(diào)控政策的穩(wěn)定性，實實在在地影響著人們的生活水平。在2012年中國經(jīng)濟增長總體低于去年的情況下，居民消費增長卻“逆勢”超出預期，成為拉動經(jīng)濟增長的主要動力。經(jīng)濟界普遍認為，這表明近年來，在中國政府擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長政策指導下，消費終于開始發(fā)力，扮演起拉動經(jīng)濟增長“主動力”的角色。
　　對于消費這一拉動中國經(jīng)濟增長最強勁的“馬車”，決策層面也再次傳達出政策鼓勵的信號。日前召開的中共中央政治局會議提出，要加快培育一批拉動力強的消費新增長點，進一步擴大國內(nèi)需求。