完善退出機(jī)制，是提高整體辦學(xué)質(zhì)量、保障學(xué)生和家長(zhǎng)權(quán)益的重要手段

　　“中外合作辦學(xué)依然存在發(fā)展不均衡的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。”王奇才認(rèn)為，中外合作辦學(xué)的進(jìn)一步發(fā)展，需要回應(yīng)教育改革開放的結(jié)構(gòu)性變化。中外學(xué)校經(jīng)過(guò)慎重考慮，在教育行政部門的督促指導(dǎo)下，選擇退出中外合作辦學(xué)，于理于法都具有重要積極意義。

　　據(jù)了解，目前，教育部對(duì)中外合作辦學(xué)采取的監(jiān)管措施包括中外合作辦學(xué)頒發(fā)境外學(xué)歷學(xué)位證書注冊(cè)認(rèn)證系統(tǒng)、本科以上中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目信息年報(bào)制度和定期評(píng)估核查制度。建立退出機(jī)制就實(shí)現(xiàn)了從準(zhǔn)入到退出全鏈條閉環(huán)監(jiān)管體系。2010年以來(lái)，教育部已完成6輪本科以上中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目的評(píng)估，清退了22個(gè)評(píng)估不合格的機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目。專家們普遍認(rèn)為，面對(duì)中外合作辦學(xué)發(fā)展中存在的問(wèn)題，強(qiáng)化退出機(jī)制，是有效監(jiān)管中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目的重要手段之一。

　　“引退低質(zhì)中外合作辦學(xué)，目的在于盤活存量，提高整體效益和辦學(xué)質(zhì)量，達(dá)到實(shí)質(zhì)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源的目標(biāo)。”趙彥志強(qiáng)調(diào)，“良好的退出機(jī)制是中外合作辦學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的重要環(huán)節(jié)，是中外合作辦學(xué)健康發(fā)展的重要保證。”

　　當(dāng)然，退出機(jī)制更重要的意義在于，有利于保障學(xué)生和家長(zhǎng)權(quán)益，提高社會(huì)滿意度。有學(xué)者談道：“完善退出機(jī)制，妥善處理相關(guān)者利益，尤其是花費(fèi)大量金錢和懷揣信任選擇就讀的學(xué)生的利益，能夠增強(qiáng)社會(huì)對(duì)中外合作辦學(xué)的信心。同時(shí)，對(duì)停辦的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目進(jìn)行公示，為想要選擇中外合作辦學(xué)的家長(zhǎng)和學(xué)生做出了警示，使其能夠去偽存真，不給居心不良辦學(xué)者可乘之機(jī)。”

　　還有學(xué)者談道，退出機(jī)制有利于增強(qiáng)辦學(xué)單位依法辦學(xué)的意識(shí)。對(duì)于申辦新的合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目的辦學(xué)單位，其在教育資源引進(jìn)、學(xué)科專業(yè)選擇、辦學(xué)模式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面會(huì)采取更加謹(jǐn)慎的態(tài)度，而不是一哄而上，盲目辦學(xué)。

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