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此外，對于《出租行業(yè)建議》提出“巨額補貼、低價傾銷”等問題，《網(wǎng)約車意見稿》也有規(guī)定：“對網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車運價實行政府指導價或市場調(diào)節(jié)價”，“不得有不正當競爭行為和不正當價格行為”。
變更了營運性質(zhì)、采用政府定價，是希望網(wǎng)約車定位高端市場，以實現(xiàn)和出租車的錯位競爭。由此反觀，上海發(fā)放首張專車牌照時的建立“兩個市場”邏輯也很明確。上海市交通委主任孫建平強調(diào)，目前的經(jīng)營資格證書是“專車”牌照，不涉及快車和順風車等。約租車的車輛檔次應高于主流的巡游出租汽車，相應地其運價也應高于巡游出租汽車。
此外，交通運輸部運輸司司長劉小明接受媒體采訪時說，交通部在發(fā)布征求意見稿之前已經(jīng)有明確表態(tài)，互聯(lián)網(wǎng)約租車禁止私家車接入。
針對問題重重的出租行業(yè)，《出租車意見稿》也提出了整改方法，如每年評估市場供求情況并及時調(diào)整運力規(guī)模；運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對出租汽車經(jīng)營者和駕駛員進行服務質(zhì)量信譽考核，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰；逐步實行經(jīng)營權(quán)期限制和無償使用等。
打車平臺的困惑
“滴滴現(xiàn)有專車司機數(shù)量超過400萬。車輛使用性質(zhì)為出租車的在目前整個專車行業(yè)里一輛都沒有。”滴滴公關(guān)總監(jiān)葉耘對21世紀經(jīng)濟報道記者說，“因為如果有的話就是出租車而不是專車了。”
易觀智庫分析師張旭也對記者表達了擔憂，“如果真實行的話，滴滴快的、Uber主營的P2P專車模式及上下游產(chǎn)業(yè)鏈就都結(jié)束了。”
那么，創(chuàng)新與穩(wěn)定可以兼得么？不難理解，經(jīng)濟發(fā)展、“互聯(lián)網(wǎng)+”需要創(chuàng)新，但傳統(tǒng)行業(yè)事關(guān)重大，需要穩(wěn)定。
據(jù)葉耘介紹，自今年5月開始，滴滴和上海相關(guān)部門就“互聯(lián)網(wǎng)+交通”進行了多次交流，在出租車產(chǎn)業(yè)升級、專車規(guī)范化以及定制公交等方面也有探討。“我們通過地方試點的方式，探索了適合城市交通情況的具體方案。”葉耘對記者說，“上海對專車的管理沒有采用運營性質(zhì)和非營運性質(zhì)的思維方式，更關(guān)注車輛、人員的安全性標準。”
有業(yè)內(nèi)人士認為，意見稿雖然有了很大的進步，但總體給人的感覺仍然過于管制。“政府需要在公眾預期和社會穩(wěn)定、行業(yè)發(fā)展三者之間尋求平衡。” 2/2 首頁 上一頁 1 2 |
